南昌擅改规划被住建部督办

        法制晚报讯(记者李洪鹏) 2015.6.15，住建部召开新闻发布会，通报了9起违反城乡规划典型案件，并要求进一步规范城乡规划行政管理，严肃惩处违法违纪行为，防止违法干预和随意修改城乡规划，维护城乡规划的权威性和严肃性。
        国务院总理李克强曾指出“不能换了一个领导就改一次规划，不能翻烧饼、瞎折腾”。住建部城乡规划司司长孙安军表示，住建部建立利用卫星遥感监测等多种手段共同监督规划实施的工作机制，加大对重大重点案件的查处。
        对于城市人民政府依法应当编制城乡规划而未组织编制的，或未按法定程序编制、审批、修改城乡规划的，依法进行查处，追究有关人员责任。
住建部稽查办公室主任王早生介绍，目前住建部已向103个城市派驻了107名督察员，对常驻城市的规划实施进行日常监督巡查。但四个直辖市和三沙市没有派驻。接下来就对这5个城市派驻督察员。
        另据21世纪经济报道记者了解，这也是《城乡规划法》出台8年以来，住建部首次挂牌督办违反城乡规划行文的案件。
        这9次案件分别为石家庄市天颐佳苑项目突破机场净空限制违法建设案；邯郸市违法城市总体规划强制性内容审批、邯郸顺益房地产开发有限公司违法建设天福苑项目案；无锡市违反城市总体规划强制性内容审批无锡山水创意产业有限公司拆迁企业安置用房项目案；厦门市在鼓浪屿—万石山国家级风景名胜区内建设云顶豪华精选酒店案；南昌市违法城市总体规划强制性内容审批钻石广场商业项目案；襄阳市突破城市总体规划建设用地范围违法建设光彩工业园；贵阳市违反城市总体规划强制性内容审批中铁阅山湖项目案；兰州市违反城市总体规划强制性内容建设兰东花园项目案；乌鲁木齐市违反城乡总规强制性内容审批新疆农业大学职工集资房项目案。
        谈及地方违法城乡规划的原因，住建部城乡规划司司长孙安军介绍，城乡规划法的法律法规落实不到位。
        “城乡规划法比较原则性，多地没有落地行的细则，没有对具体的问题做出明确的规定，也因此，在执行上缺乏相应的法规，”孙安军如是向21世纪经济报道记者介绍。
        另外，孙安军称，一些地方的领导对规划的严肃性认识不足。急于求短期的政绩，出台了一些短期、短视的决策，影响城市长远的发展。
与此同时，也存在一些城乡规划的行政管理人员依法管理的能力水平不高，地方领导干预规划，没有按照规划法确定的程序办事。
为了落实规划的严肃性，孙安军称，下一步，住建部将加强对规划组织编制环节管理力度；加强对已审批规划城市的实施监督。充分利用信息科技技术，加强对已审批城市总体规划的城市实施动态监测。
        与此同时，住建部也将严厉查处违法违规行为，加大对企业、个人违法建设行为的查处力度，并加强对重点案件的查处力度，通过发函督办、约谈、挂牌督办、案件移送等手段。
        值得一提的是，孙安军在接受21世纪经济报道记者采访时透露，住建部正在开展规划实施评估，研究制定《城乡规划实施评估报告编制办法》，全面开展省域城镇体系规划和城市总体规划。
        挂牌督办9起违法案件
        1.石家庄天颐佳苑项目突破机场净空限制违法建设案
        2.邯郸市违反城市总体规划强制性内容审批、邯郸顺益房地产开发有限公司违法建设天福苑项目案
        3.无锡市违反城市总体规划强制性内容审批无锡山水创意产业有限公司拆迁企业安置用房项目案
        4.厦门市鼓浪屿一万石山国家级风景名胜区内建设云顶豪华精选酒店案
        5.南昌市违反城市总体规划强制性内容审批钻石广场商业项目案
        6.襄阳市突破城市总体规划建设用地范围违法建设光彩工业园案
        7.贵阳市违反城市总体规划强制性内容审批中铁阅山湖项目案
        8.兰州市违反城市总体规划强制性内容建设兰东花园项目案
        9.乌鲁木齐市违反城市总体规划强制性内容审批新疆农业大学职工集资房项目案