今年全市经济工作总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记“一个希望、三个着力”重要精神，遵循“四个全面”战略布局，紧扣省委“十六字”方针，把握稳中求进总基调，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以产业升级为主线，以项目建设为核心，以改革创新为动力，持续推进工业升级、农业升级、旅游服务业升级，促进县域经济发展、城镇化进程、城乡居民收入增速高于全省平均水平，进一步做大经济总量，做强县域板块，做活生态文章，做实民生保障，为确保与全省全国同步全面建成小康社会奠定坚实基础。
全市经济社会发展预期目标为：生产总值增长8.7%左右；财政总收入增长10%，其中一般公共预算收入增长10%；规模以上工业增加值增长9.2%；500万元以上固定资产投资增长15.7%；社会消费品零售总额增长11.1%；实际利用外资增长9.5%，外贸出口增长2.5%；城镇居民人均可支配收入增长9.2%，农村居民人均可支配收入增长10.2%；城镇登记失业率控制在4.5%以内，居民消费价格指数涨幅控制在3%以内。 1月8日，全市经济工作会议在宜春召开。（本报记者 廖凯 摄） 本报讯 首席记者彭文辉 记者黄龙报道：在结束为期三天的巡察后，1月8日，全市经济工作会议在宜春召开。会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议和中央城市工作会议精神，省委十三届十二次全会以及全省经济工作会议和扶贫开发工作会议精神，总结我市去年经济工作，落实市委“十三五”规划建议要求，部署今年经济工作。
市委书记邓保生讲话；市委副书记、市长蒋斌总结去年经济工作、部署今年经济工作；市委副书记、常务副市长谢来发主持会议并通报巡察测评结果；市人大常委会主任肖伏芝、市政协主席李树才等市四套班子领导、宜春军分区司令员、法检“两长”及宜春学院党委书记、校长等出席会议。
邓保生在讲话中首先对各地一年来经济社会发展的新项目、新亮点进行了点评。他说，通过巡察看变化，我们看到了各地你追我赶、竞相发展的生动局面，感受到了各级干部思发展、谋发展、抓发展和敢于担当、攻坚克难、奋发有为的精神状态。大家要发扬成绩，正视不足，相互借鉴，取长补短，在新目标的引领下扎实做好各项工作，努力取得新的更大成绩。
邓保生指出，要吃透上级精神，着重把握好“新”“力”“逆”三个字，以坚定的决心贯彻落实好中央、省委的决策部署。“新”，即认识新常态、适应新常态、引领新常态；“力”，即经济运行的把控能力、经济发展推动的操作能力；“逆”，即化危为机，逆势而上。
——认识、适应、引领新常态，是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。我们要把思想和行动统一到中央、省委对经济工作的决策部署上来，按照习近平总书记指出的“三个必须”和“十个更加注重”要求，在战略上着眼于打好持久战，坚持稳中求进、把握好节奏和力度；战术上抓住关键点，致力打好歼灭战，认真抓好“五大重点任务”的落实，以更大力度推进供给侧结构性改革、加快转变发展方式，在积极适应和引领新常态上实现更大作为。
——提高经济工作运作能力和操作水平，是当前我们亟需解决的大课题。我们要充分发挥政府和市场作用，以创新、改革、开放为动力，以科学整合资源要素为手段，以转型升级为方向，更多依靠政策导向引导市场行为、依靠创新创造提高全要素生产率、依靠资本运作解决投入问题、依靠集聚集群集约发展提高资源配置效率、依靠法治思维化解发展矛盾，努力实现速度和质量效益相统一、改革发展稳定相协调的发展。
——经济上升动力大于下行压力，是宜春经济发展的大趋势。近年来，我市经济运行稳中有进，发展后劲持续增强，产业升级步伐加快，县域经济势头强劲，正处于转型升级加快发展的重要时期，上升动力大于下行压力。我们一定要坚定信心，保持定力，凝心聚力，攻坚克难，努力把经济工作做得更好。
邓保生强调，要突出工作重点，着重把握好“扩”“升”“补”三个字，以争先的劲头扎实做好全年经济工作。“扩”，即投资扩张、文化扩张；“升”，即传统产业升级、战略新兴产业升级、消费升级；补，即补短板。要紧紧咬住“十三五”时期“提前翻番、力争百强、同步小康”的总目标，按照“三升级”“三高于”的战略路径，因势利导、趋利避害，把长板做强做优，把短板补齐补全，不断增强发展的整体性、协调性，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
——加快动力转换，在结构性改革的窗口期赢得先机。要千方百计稳住实体经济基本盘，加大力度落实省里稳增长22条，严格落实领导挂点帮扶机制，认真贯彻中央对“降成本”的要求，加大协调力度帮助企业解决融资难问题，进一步加大招商引资力度。千方百计扩大有效投资。按照有利于增加供给、满足需求、优化结构、改善民生、保护生态的要求，积极推进各方面关联度高、拉动力强、影响力大的重大产业、重要项目、重点工程的建设，尤其要全力推进适度超前的重大基础设施建设。千方百计释放改革创新红利。继续深化简政放权，巩固和扩大“三证合一”“一照一码”改革成果，落实好省里推广自贸区经验74条意见，以改革的成效促进发展的实效，同时注重发挥创新的主引擎作用，着力打通产学研利益共享通道，实现创新驱动发展新突破。
——加快产业转型，把宜春的家底做实做厚。工业要做优存量、做大增量。聚焦锂电新能源等10个省级重点产业集群，着力打造百亿企业、千亿产业、千亿园区，不断提升工业发展层次和水平；抢抓“中国制造2025”机遇，顺应“互联网+”趋势，推进建陶、纺织等传统产业改造提升，推动锂电新能源、生物医药等新兴产业做大做强。农业要突出特色、叫响品牌。以我市被农业部确定为全省唯一的农村土地确权登记颁证成果应用试点单位为契机，大力发展油茶、肉牛、有机、富硒、生态休闲农业五大产业，加快引进和培育一批上规模、有实力、带动强的农业龙头企业特别是农产品加工企业，走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。旅游服务业要夯实基础、丰富业态。加快推进明月山创建国家级旅游度假区、温汤镇申报世界温泉健康名镇、靖安创建国家5A级旅游景区、樟树筑卫城遗址申报世界文化遗产等工作，进一步推动旅游产业集群发展；大力发展现代物流、电子商务、健康养老等现代服务业，培育新的经济增长点。
——加快优势转化，变潜在优势为发展优势。化生态优势为现实生产力。加强生态环境保护，大力发展生态经济，建设生态家园，加快形成丰樟高循环区、袁上万绿色区、昌铜四县生态区“三区”发展新格局。化园区优势为集聚爆发力。“点”上要壮大龙头企业，实现百亿企业零的突破，“线”上要完善产业链条，“面”上要加强品牌建设，“体”上要创新体制机制，使工业园区发挥更大集聚带动作用。化县域经济优势为经济硬实力。发挥产业门类齐全优势，优化产业结构，丰富产品品类、提升产品品质，以新供给创造新需求；加快推进宜春海关、樟树口岸作业区、丰城集装箱海铁联运装卸站建设，积极申报宜春经开区、丰城、上高等综合保税区，支持有条件的工业园区扩区调区和申报国家级工业园区，推动口岸物流平台全覆盖。
——加快格局转变，实现城乡区域均衡发展。大力推进城市化，做大做强增长极。要改善城市生态环境，科学谋划城市“成长坐标”，加快房地产去库存，加快棚户区和危房改造，着力打造智慧城市。大力推进“双创”，提高城乡居民收入水平。进一步发挥企业带动就业创业的主体作用，加强企业家队伍培育，加大小微企业孵化基地、创业园、股权融资等方面的扶持力度，以创业促就业，提高城乡居民收入水平。大力推进民生事业，坚决打赢脱贫攻坚战。深入实施精准扶贫、精准脱贫基本方略，扎实推进产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战，到2018年确保全市基本消除绝对贫困现象，同时保持对民生事业的较高财政投入，守住民生底线。
邓保生强调，要强化保障机制，着重把握好“责”“效”“督”三个字，以严实作风推动工作，奋力实现“十三五”良好开局。“责”，即明责、担责、问责；“效”，即精简、提质、高效；“督”，即督促、检查、考核。要提升新境界，做到理论境界要高，工作境界要高，人生境界要高。要提高执行力，围绕上级决策部署抓落实，突出问题导向抓落实，强化责任担当抓落实。要提振精气神，做到信心要足、作风要实、纪律要严，值得强调的是，今年面临市、县、乡三级领导班子集中换届，市委将把换届风气作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，确保换届风清气正，换出新作风、新气象、新面貌。
蒋斌在讲话中指出，过去一年，全市上下适应新常态，锐意进取，奋发拼搏，经济社会呈现稳中有进、稳定向好态势。预计全市完成生产总值1620亿元，增长9.3%左右；财政总收入308.8亿元，增长13.5%，总量列全省第四；规模以上工业增加值870亿元，连续两年稳居全省第三；500万元以上固定资产投资1591亿元，增长17.3%。
蒋斌强调，今年是“十三五”开局之年，做好今年经济工作意义重大。我们要注重在“补”字上下工夫，找准差距，精准发力，补短板、促全面、利长远，在现有基础上进一步补充完善、创新提升，久久为功、接续奋斗。
——工业补链。补链是补齐短板、延长链条。要强攻龙头，强壮链条，强健产业，促进产品往生产线中高端竞争，努力实现百亿企业、千亿企业、平台瓶颈“三突破”。各地各有关部门要主动跟进，该给的政策要落实到位，该提供的服务要帮扶到位；突出引进一批关联度高的重大项目，培育一批龙头企业，攻克一批关键技术；加快平台建设，抓紧启动宜春航空物流园建设，力争海关下半年开关，争取高安铁路、万载公路口岸作业区建成运营，推进丰城海铁联运陆地港建设。
——农业补课。补课就是补现代农业的课。要加快转变发展方式，推动农业生产由拼资源、拼环境向数量质量效益三者并重，做好分散经营向产业化转，传统种植业向绿色、有机、富硒农业转，低效林业向高产油茶转，传统养殖业向种草养牛转，农业业态向休闲农业转等“五转”文章。
——旅游服务业补差。补差就是补欠账。要补投入账，努力打造温汤“一区两镇”，加快推进三爪仑创国家5A级景区等一批重大旅游项目建设；要补营销账，挖掘月亮、禅宗等文化内涵，促进文化创意和旅游产业融合发展；要补要素账，着力解决购的短板，加快培育现代物流、养生养老等新型服务业态。
——城乡补齐。补齐就是统筹城乡协调发展，让城市更宜居、乡村更美丽。强板块。深入实施县域经济“双核两带”战略，持之以恒打造丰樟高循环经济、袁上万绿色发展典范区和昌铜四县生态经济三大板块。提功能。推进地下综合管廊建设，加快人行天桥、地下通道、立体停车场等建设，实施好“30+”镇村联动项目。优服务。稳步推进户籍制度改革，扩大医疗、教育等公共服务覆盖面，加快农民工市民化。
——生态补色。补色就是打好底色，补足亮色，让生态画面更加美丽动人。要巩固生态优势，彰显生态魅力，着力保蓝色、治黑色、添亮色。
——民生补血。补血就是输送营养，促进强身健体。要坚守民生底线，把好事做好、实事办实，让全市人民共享发展成果，狠抓精准扶贫、做实民生、确保安全三大要事。
蒋斌最后强调，岁末年初，要统筹兼顾，突出抓好六项工作：结合各地实际，科学编制“十三五”规划；主动走出去、请进来，促成一批重大项目签约落地；及早安排部署，确保首季“开门红”；开展走访慰问，保障困难群体生产生活；稳定物资供应，保持市场价格平稳；坚持应急值守，维护春节期间安全稳定，确保“十三五”精彩开局。
会上，巡察测评结果排名前三及后二的5个县（市、区）委或政府主要负责同志发了言；10个县（市、区）主要负责同志签订了扶贫攻坚责任状。
各县（市、区）、“三区”党政主要负责同志，市委各部门、市直各单位以及市人大专工委、市政协专委会主要负责同志，市直机关二级单位主要负责同志参加会议。
| 
