来源：教委
根据《江西省人民政府办公厅关于进一步规范农村义务教育学校布局调整的实施意见》（赣府厅发[2012]87号）文件精神，结合我县中小学布局实际，提出我县中小学布局调整规划。 一、中小学布局总体要求 保障适龄儿童少年就近入学是《义务教育法》和《江西省义务教育条例》的规定，是政府的法定责任。做好农村义务教育学校布局工作是促进教育均衡、保障教育公平的客观需要，是合理配置教育资源、提高教育质量的有效途径，是推进教育科学发展、办人民满意教育的内在要求，事关农村发展，事关农村适龄儿童少年义务教育权利保障，事关义务教育持续健康发展。 农村义务教育学校布局调整，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以办人民满意教育为宗旨。要坚持以人为本，因地制宜，努力满足学生就近接受良好义务教育需要；要适应城镇化发展和社会主义新农村建设的新形势，统筹考虑城乡人口流动、学龄人口变化趋势，以及当地农村地理环境、交通状况、教育条件保障能力、学生家庭经济负担等因素，充分考虑学生的年龄特点和成长规律，处理提高教育质量和方便学生就近入学的关系；要认真查找工作中的偏差，坚决遏制盲目撤并农村义务教育学校的做法，妥善解决学校撤并带来的寄宿制学校建设，学生上下学校交通安全、“大班额”等突出问题。 二、中小学布局情况分析 铜鼓县位于赣西北，全县面积1548平方公里，山地占87%，森林覆盖率达87.4%，居全省之首。现辖6镇3乡及4个国有林场，人口约13.6万，是个典型的地广人稀山区小县。全县有中小学59所，其中省重点高中1所，省重点职业中学1所，初中5所、九年一贯学校3所，小学49所（完小19所、初小1所、教学点29个），在校学生17439人（其中普高1554人，职高753人，初中3965人、小学11167人）。在59所学校中，寄宿制学校23所，其中高中2所、初中5所、九年一贯制学校3所、小学13所（含村完小7所）。 随着城镇化步伐加快、进城务工人员增多以及流动人口不断增加，县城人口呈快速增长趋势，县城学龄儿童也同步增加，县城一小、二小、二中班额已经突破规定标准，并且将逐年增加，已经影响到学校管理、教育教学质量、安全等一系列问题。为有效化解县城义务教育学校大班额问题，我县2010年向省教育厅报告，要求在县城温泉镇温泉村双港组新建教育园区，经省教育厅批复，我县成为全省教育园区建设试点县之一。教育园区占地面积104亩，建筑面积3.4万平方米，投资总规模约8000万元。教育园区内设铜鼓三中、铜鼓三小，预计可提供学位分别为铜鼓三中2000人、铜鼓三小1500人。教育园区已于2012年9月28日动工，预计2014年8月可投入使用。 教育园区建成后，将撤销温泉中学、三都中学、温泉实验小学。温泉中学多年没有投入，教学楼及功能房陈旧，达不到抗震要求，不能满足教育教学的需要，同时温泉中学与教育园区只相隔1千米的距离，不会影响学生上下学路程。温泉实验小学虽然是一所办学时间不长的完全村小，但学校离教育园区只有500米左右，学生到铜鼓三小就读不会增加学生及家长负担。三都中学现在建于20世纪60年代中期，地处三都工业园区范围内，受到工业园区排放的烟尘和废水的污染威胁，对师生健康有较大影响，再加上该校校舍非常陈旧，年久失修，继续搬迁。虽然三都中学离教育园区有10公里左右路程，但该校实施全封闭管理，学生都在学校住宿，迁入教育园区后，学生也可全部寄宿，周末回家时乘坐公交车，可享受协议优惠票价，对学生及家长不会有太大影响。 2012年投资350万元改扩建的大段中心小学，校园面积扩大近一倍，各项改建工程现已全部完工，2013年大段天柱峰小学迁入。天柱峰小学是一所村完小，现有学生130人，全部寄宿，由于该校地处天柱峰国家AAAA森林公园景区之内，为了公园长远发展规划，也使学生能够享受好的优质教育资源，决定将天柱峰的学生迁入大段中心小学就读，学生周末乘坐公交车回家。 三、中小学校布局调整原则 1、农村义务教育学校，在坚持小学就近入学的原则下，适度扩大小学服务范围，1-3年级原则上不寄宿，小学高年级学生以走读为主，确有需要的可以寄宿；初中学生根据实际情况可以走读或寄宿。 2、按照“优化资源、相对集中、适度规模”的原则，现有的农村中心小学、村完小、教学点基本保持不变，现有的乡镇初中基本保留，可做适当调整。 3、确需调整撤并的学校，坚持先建后撤，平稳过渡，特别是寄宿制学校一定要配备良好的学生寄宿条件，确保教育教学工作正常运行。 4、对继续保留的村小和教学点，要结合薄弱学校改造工程等多种措施改善办学条件。 5、要进一步科学配备保留学校和新建学校的师资力量，根据学校实际、编制、教师学科等情况，尽可能满足教育教学需要。 四、实施步骤 1、高中教育阶段学校 保留铜鼓中学、铜鼓职业中学。 2、初中教育阶段学校 ①保留学校：铜鼓二中、大段中学、棋坪中学 ②新建铜鼓三中，2014年撤销温泉中学、三都中学，并入铜鼓三中，铜鼓二中部分学生分流并入铜鼓三中。 3、九年一贯制阶段学校 保留带溪中心学校、高桥中心学校、港口中心学校。 4、小学教育阶段学校 ①县城：县城保留铜鼓一小、铜鼓二小；永宁镇保留中心小学、丰田小学；三都镇保留中心小学、黄田小学、东浒小学、浆里小学、枫槎小学、西向小学、大槽小学；温泉镇保留中心小学、石桥小学、象湾小学、光明小学、禄田小学；大段镇保留中心小学、小芬小学、谭坊小学、浒村小学、鹤吼小学、古桥小学；带溪乡保留新丰小学、高岭小学、花木小学、柳溪小学、东源小学；高桥乡保留花山小学、梁段小学、芳坪小学；棋坪镇保留中心小学、泸湾小学、柏树小学、双溪小学、观田小学、罗坊小学、黄泥小学、游源小学、九峰小学、幽居小学；港口乡保留水坪小学、赤洲小学、华英小学；排埠镇保留中心小学、梅洞小学、永宁小学、高陂小学。以上共计保留小学47所。 ②新建铜鼓三小，2014年撤销温泉实验小学并入铜鼓三小，铜鼓一小、铜鼓二小部分学生分流并入铜鼓三小；2013年撤销大段天柱峰小学并入改扩建的大段中心小学。 2014年新建的铜鼓三中、铜鼓三小进入教育园区后，铜鼓中小学布局调整完成，全县共有学校57所学校，与撤并前59所学校基本持平。 四、撤并程序 1、制定方案 2、论证方案 3、网上公示 4、呈报上级 五、主要工作 1、成立铜鼓县中小学布局调整领导小组，由县政府县长担任组长、县政府分管副县长担任副组长，县教育、财政、城建、国土等部门及相关乡镇政府主要负责人为成员。 2、做好宣传教育工作，确保学校布局调整稳步实施。学校布局调整，涉及到广大农村，特别是边远山区农民，给边远山区的学生带来一定困难，为此，教育行政部门、各乡镇政府、各行政村、各级各类学校要做好说服解释工作，把道理说清楚。同时要把保留下来的村小、教学点建设好，让家长和学生感受到在调整后的学校学习更好。各级各类学校，尤其是寄宿制学校要加强管理，确保学生生活、学习等方面的安全。 3、加大投入，按照先建后撤的原则，重点建设调整后的铜鼓三中、铜鼓三小、大段中心小学。 4、明确责任，确保网点调整稳步进行。县、乡、村三级在中小学布局调整过程中，要各负其责。县教育行政部门主要负责制订中小学布局调整规划，并负责具体组织实施、检查指导、管理监督，高效规范农村义务教育学校布局调整工作。发改、财政、编办、人保、公安、交通、安监、建设等部门要在项目安排、经费投入、教师配备、教师待遇、师生安全等方面提供政策支持，形成合力；乡镇政府要加强布局调整学校建设的协调工作，做好学生家长的思想工作，为学校调整创造良好的舆论环境。 5、要加强撤并后闲置校舍的管理。学校布局调整后闲置校舍，各地不能违规处理，主要用于学前教育发展的需要，确保不因学校布局调整流失资产。
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发表于 2013-7-10 12:24:29